Direkte kontraherende situation i Colombia, proces og eksempler

den direkte kontraherende eller single-source-kontrakter er en metode til at erhverve produkter, der ikke kræver udførlige buddokumenter. Leverandøren bliver simpelthen bedt om at sende et tilbud eller en proforma faktura sammen med salgsbetingelserne.

Derfor er det en måde at udvælge entreprenører, hvor de statslige enheder opretholder beføjelsen til frit at vælge uden juridisk eller fysisk person at udtale sig om kontraktens formål.

Undtagelses arten af ​​den direkte kontraktmodel kræver, at de bestemmelser, der regulerer den, fortolkes på en restriktiv måde.

I modsat fald ville formålet med loven om offentlige indkøb være forfalsket ved at tillade ordregiverne at anvende denne udvælgelsesmetode til forskellige tilfælde end dem, der er fastsat i loven..

Nogle borgere definerer direkte kontrakter som "hånd-til-hånd-kontrakter". Selv om denne form for ansættelse ikke er en forbrydelse i sig selv, øger det helt sikkert risikoen for korruption.

indeks

• 1 Direkte kontrahenter i Colombia
  • 1.1 årsager
• 2 proces
  • 2.1 Procedure
• 3 eksempler
  • 3.1 Tilvejebringelse af støttetjenester og fagfolk
  • 3.2 Lånekontraktering
  • 3.3 Åben haste
• 4 referencer

Direkte kontrahenter i Colombia

Direkte kontrahering i Colombia er en udvælgelsesmetode, som staten har indgået, hvor de indkøbende statslige enheder har mulighed for at spare tid på at opnå tjenesteydelser eller varer.

I overensstemmelse med bestemmelserne i lov 996 af 2005 kan ingen statslige enheder inden for de fire måneder forud for præsidentvalget benytte direkte kontrakterings udvælgelsesmodalitet

Denne modalitet er forudset og reguleret i lov 1150 af 2007 i nr. 4 i artikel 2, hvor de eneste og eksklusive årsager er defineret, hvor det vil være muligt at fortsætte med direkte kontrakter. Derfor har dens anvendelse en restriktiv karakter.

Disse årsager søger at opfylde statens målsætninger og dermed tilslutte sig ansættelsesprincippet, såsom gennemsigtighed, objektivt valg og effektivitet.

kausal

- Ansættelse af lån.

- Erklæret uopsættelighed.

- Aftaler eller inter-administrative kontrakter.

- Begivenheder, hvor der ikke findes mange leverandører på markedet.

Det antages, at der ikke er flere budgivere, når der ikke er mere end en person registreret i det tilsvarende register eller når der kun er én person, der kan yde tjenesten eller det gode, fordi det er dets eksklusive udbyder eller ejeren af ​​ophavsret eller industriel ejendomsret.

- Ansættelsen til udvikling af teknologiske og videnskabelige aktiviteter.

- Kontrakter til køb eller leasing af fast ejendom.

- Kontrakter om tjenesteydelser og varer inden for forsvarsområdet for landet, i den nationale beskyttelsesenhed og i det nationale efterretningsdirektorat, hvor det skal reserveres for deres køb.

- Ansættelse af fiducielle ordrer, der er akkrediteret af de territoriale enheder for at indlede omstruktureringsaftalen om forpligtelser.

- Kontrakter til levering af professionelle ydelser og støtte til ledelsen eller til udførelse af kunstneriske opgaver, der kun kan overlades til visse fysiske personer.

proces

For at påbegynde en proces med direkte kontrakterende tilstand skal indkøbsenhederne udstede et dokument i en administrativ handling, der er behørigt begrundet og retligt hævdet, hvor de angiver:

- Kontraktens genstand.

- Den juridiske årsag, der anvendes til direkte kontrakt.

- Det sted, hvor de interesserede parter kan undersøge dokumenterne og tidligere undersøgelser.

- Budgettet for indgåelse af kontrakter og betingelserne for entreprenørens krav.

Følgende skridt skal udføres for effektiv realisering af direkte kontrakter:

- Beskrivelsen af ​​kravet om, at statens enhed forsøger at tilfredsstille med direkte kontrakt.

For detaljer kan kravet noteres for arbejdet, tjenesten eller hvad der er behov for, dets tekniske definition, baggrund og / eller begrundelse samt den måde, hvorpå virksomheden skal opfylde dette krav altid inden for udviklingsprojekter og / eller planer.

- Beskrivelsen af ​​kontraktens genstand med identifikation af kontrakten og dens væsentlige specifikationer. For at præcisere det objekt, der skal indgå i kontrakten, kan det angives, hvilke tjenesteydelser eller varer der skal erhverves, eller hvilket arbejde man agter at bygge. Objektet skal være let at forstå, præcist og kortfattet.

proces

Proceduren for direkte kontraktindgåelse skal beskrives i den kontraherende virksomheds ordregivende manual. Du kan dog angive følgende trin i gældende regler:

- Behandle dokumenterne og tidligere undersøgelser. Det er påkrævet for den direkte indgåelse af udførelsen af ​​tidligere undersøgelser med undtagelse af årsagen til åbenbar nødsituation.

Med udførelsen af ​​de tidligere undersøgelser kan du specificere og angive vigtige punkter for kontrakten. Dette begrunder også ansættelsen.

- Udsted budget tilgængelighed certifikat.

- Udfør den administrative handling, der berettiger direkte kontrakter. Dette skyldes, at denne type udvælgelse er underlagt principperne om offentlige indkøb og pligten til objektiv udvælgelse.

- Underskrive kontrakten.

eksempler

Tilvejebringelse af støttetjenester og fagfolk

Statens enhed kan indgå en direkte kontrakt med den juridiske eller fysiske person, der har kapacitet til at gøre kontraktens genstand. Derudover har det vist, at erfaringerne og egnetheden er direkte relateret til det område, der skal behandles

Det vil ikke være nødvendigt at have opnået flere tilbud tidligere, som skal være skrevet rekord. Dette årsag kan påberåbes, når:

- Omstændigheder relateret til undtagelsestilstande vises.

- Dette kræves af kontinuiteten i tjenesten.

- De forsøger at afhjælpe ekstraordinære scenarier relateret til katastrofer, handlinger, der udgør force majeure, eller kræver øjeblikkelig handling.

- Det er sammenhænge, ​​der gør det umuligt at gennemgå udvælgelsesprocedurer.

Ansættelse af lån

Dette er en offentlig kreditoperation, hvorved en ordregivende myndighed i staten opnår ressourcer i penge som et lån. Er ansvarlig for annullering og betaling, når fristen udløber.

Tidligere krav til dets gennemførelse udover at indhente og udføre dokumenter og tidligere undersøgelser og udstede den administrative retsakt, der er begrundet, er følgende:

- Gunstige begreber i den nationale planlægningsafdeling.

- Godkendelse af finansministeriet.

Hvis kontraktens løbetid er over et år, vil en positiv forudgående udtalelse fra Interparlamentariske Public Credit Commission også være nødvendig..

Manifest haster

Statens enheder opretholder beføjelsen til frit at vælge uden juridisk eller fysisk person, der vil opfylde kontraktens formål uden krav om offentliggørelse

De dokumenter, der skal offentliggøres for direkte kontrakter, er dem, der er angivet nedenfor:

- Kontrakten med ændringer, elimineringer eller tilføjelser samt oplysninger om sanktioner udført, der er erklæret i løbet af kontraktmæssig realisering eller efterfølgende til dette.

- Den administrative handling, der berettiger direkte kontrakter.

referencer

1. Administrer (2017). Direkte kontrakterende, ekstraordinær mekanisme til indgåelse af kontrakter med staten. Taget fra: gerencie.com.
2. Sammenfatning (2016). Årsager til direkte kontrakter. Modtaget fra: sintesis.colombiacompra.gov.co.
3. Colombiansk lov (2018). I hvilke tilfælde direkte kontraherende med staten udbytte. Modtaget fra: derechocolombiano.com.co.
4. Offentlige Kontrakterende (2019). Direkte kontraherende procedure: Begrænsende fortolkning. Modtaget fra: contratacionpublica.com.ve.
5. INCISPP (2018). Direkte kontraherende i staten. Hentet fra: incispp.edu.pe.