Miljøpolitiske instrumenter, hvad det tjener



den miljøpolitik Det er en sammenhængende krop af juridiske og institutionelle foranstaltninger og beslutninger, der træffes med det formål at bevare, beskytte og forbedre miljøet. De kan vedtages på makroniveau af regeringer og internationale organisationer eller af virksomheder og offentlige og private institutioner.

Disse har til formål at forhindre menneskers aktiviteter i at have en negativ indvirkning på miljøet eller et særligt sårbart økosystem. Gennem vedtagelsen af ​​en miljøpolitik er den lovlige forpligtelse til at beskytte miljøet erhvervet.

Miljøpolitikken er etableret gennem forfatningsmæssige normer eller love, dekret, forordninger og andre juridiske instrumenter. På denne måde garanteres observationer, vedtagelse og efterlevelse af institutionerne og personer, der befinder sig i et område eller et land.

De problemer, de forsøger at løse, er forbundet med luft-, vand- eller jordforurening. Hertil kommer, at håndtering af fast affald, bevarelse af biodiversitet og økosystem forvaltning og beskyttelse af naturressourcer, flora og fauna, især truede arter.

Forskrifterne for giftige stoffer (industriaffald, radioaktivt affald, pesticider) og udvikling og behandling af energi er miljøpolitiske spørgsmål. De mest presserende problemer at løse gennem disse politikker er manglen på vand og mad, klimaforandringer og det såkaldte paradoks af befolkningen.

indeks

  • 1 Miljøpolitiske instrumenter
    • 1.1 Forordning
    • 1.2 Finansielle incitamenter
    • 1.3 Miljørapporter
    • 1.4 Miljømærkning
    • 1.5 Forhandle tilladelser
  • 2 Hvad bruges det til??
  • 3 Miljøpolitik i Mexico
    • 3.1 Miljøplaner og juridiske instrumenter
    • 3.2 Miljøpolitik
  • 4 Miljøpolitik i Colombia
    • 4.1 Begrundelse for miljøpolitikken 
  • 5 Miljøpolitik i Peru
    • 5.1 Juridiske instrumenter
    • 5.2 Grundlag for miljøpolitikken
  • 6 referencer

Miljøpolitiske instrumenter

Traditionelle miljøpolitiske instrumenter har fokuseret på reguleringer, økonomiske incitamenter og statslige oplysninger. Imidlertid er andre instrumenter, såsom omsættelige tilladelser og præstationsbehov, nu indarbejdet..

regulering

De lovgivningsmæssige standarder anvendes til at fastsætte minimumskrav til miljøkvalitet. Gennem disse er det meningen at opmuntre eller afskrække visse aktiviteter og deres indvirkning på miljøet; for eksempel dem, der involverer emissioner eller brugen af ​​bestemte input i miljøet.

Dette er tilfældet med håndtering af nogle farlige stoffer, koncentrationerne af kemiske stoffer i miljøet, deres eksponering, risici og skader.

Generelt pålægger staten udstedelse af tilladelser til disse aktiviteter, der skal fornyes med jævne mellemrum; Formålet er at kontrollere brugen og dets virkninger på miljøet.

Afhængigt af fareniveauet udstedes de af lokale eller regionale myndigheder. Når man beskæftiger sig med aktiviteter eller brugen af ​​mere farlige stoffer ved industrianlæg eller atomkraftværker, overgår deres kontrol til den nationale regering.

Finansielle incitamenter

For at tilskynde til adfærdsændringer eller brugsmønstre tilbyder regeringer ofte også økonomiske incitamenter gennem tilskud eller bøder. Det vil sige tilbyde skattelettelser, sanktioner eller gebyrer til dem, der overholder de etablerede standarder.

Disse incitamenter tjener til at motivere og fremme innovationen af ​​økologiske metoder og praksis og til at fremme fremme og vedtagelse af innovationer. Et tydeligt eksempel på effektiviteten af ​​denne politik fandt sted i Tyskland med det udbredt tilskud til brug af solenergi.

Miljørapporter

For at måle effektiviteten af ​​miljøpolitikkerne udarbejdes costbenefitanalyser generelt, et instrument, der tjener som vejledning for beslutningstagere, er miljøkonsekvensvurderingen (VVM)..

Miljøpåvirkningen er et nødvendigt krav i næsten alle lande for at installere fabrikker, bygge veje, en dæmning, blandt andre bygninger.

Ifølge resultaterne af VVM skal bygherrer tilpasse projektet for at undgå eller mindske mulige negative virkninger. Når den udvikles og anvendes rigeligt, hjælper denne form for undersøgelse med at reducere negative miljøpåvirkninger.

miljømærkning

På den anden side er der miljøledelsessystemer, der tjener til at reducere brugen af ​​naturressourcer og omkostninger til et projekt. De mest kendte systemer er dem, der bruger ISO 14000 standarder, udstedt af International Organization for Standardization (ISO).

Sådanne standarder hjælpe organisationer styrer miljøpåvirkningen, samtidig med at udvikle og overvåge miljømål, samt udgør bevis for, at målene er opfyldt.

I mange lande kræves både miljømærker og certifikater at informere og lede forbrugerne. Virksomheder anvender dem på deres produkter og tjenester for at tilbyde nyttige oplysninger til købsforeningen.

De bruges også som markedsføringsstrategi for at fremhæve den sikkerhed, der tilbydes forbrugeren, miljøbeskyttelse og sundhed.

Tildelbare tilladelser

Forhandlingspligtige tilladelser etableres normalt mellem staten og private virksomheder for visse aktiviteter, som kan påvirke miljøet. for eksempel minedrift og udnyttelse af kulbrinter, kemi- eller fødevareindustrien.

Disse er meget vigtige og nødvendige områder for befolkningen, men de kræver tilsyn og særlig behandling.

Ligeledes tager virksomhederne deres egne miljøpolitikker som led i markedsstrategier eller dele af forretningsfilosofi, uanset de offentlige politikkrav, som regeringen skal bruge til at drive virksomhed. Med andre ord vedtager de deres egen miljøpolitik.

Hvad er det for??

- Miljøpolitikken tjener til at regulere og forbedre miljøstyring med det formål at reducere miljøskader.

- Det er et effektivt middel til at lede og overvåge menneskelige aktiviteter, der i sidste ende kan være skadelige for miljøet.

- Der er behov for denne type politik i de lande, der generelt miljømæssige værdier ikke er taget højde for i de planer og organisatoriske beslutninger som følge af at spare ressourcer og underprisning af naturressourcer som væsentlige varer.

- Det tjener til at fremme en bæredygtig udvikling af planeten under principperne om miljøansvar og forebyggelse, sammenhæng og samarbejde.

- Søg efter udskiftning af farlige og forurenende stoffer til produkter eller tjenester med samme energiværdi, men mere effektiv.

- Det fastlægger ansvar for virksomheder og personer, der forurener miljøet, så de betaler for at kompensere eller mindske miljøskader.

- Miljøpolitikken er baseret på resultaterne af videnskabelig forskning; Derfor er det sikkert, nødvendigt og levedygtigt.

Miljøpolitik i Mexico

Det var først i 80'erne, da den mexicanske stat begyndte at være opmærksom på dette spørgsmål og vedtog de første linjer i en miljøpolitik.

Der var flere grunde, der førte til, at regeringen blev interesseret i den voksende miljøkrise. Miljøspørgsmålet blev indarbejdet i den politiske dagsorden på grund af flere problemer, der faldt sammen.

I løbet af denne periode fulgte en række naturkatastrofer, og andre blev genereret af industrialiseringen af ​​landet med alvorlige sociale konsekvenser. Der var et fald i statsinterventionen som følge af den neoliberale model, der blev implementeret i Mexico.

Staten mistede indflydelse i fastlæggelsen beskæftigelse og lønninger, som traditionelt havde været, mens den globale tendens til vækst økologiske og miljømæssige marked bekræftet.

Fra et juridisk synspunkt i det foregående årti og frem til 1984, at staten håndterede miljøproblem meget forsigtigt gennem den føderale lov til at forebygge og kontrollere Environmental Pollution godkendt i 1971. Administrationen og miljømæssige beslutninger stammer fra Undersecretariat forbedring af miljøet.

Derefter blev ecosekretariatet for økologi oprettet, og i 1983 blev sekretariatet for byudvikling og økologi, SEDUE.

Miljøplaner og juridiske instrumenter

Under præsident Miguel de la Madrid's regering blev den nationale udviklingsplan 1983-1988 godkendt, hvor miljøspørgsmålet blev inkluderet for første gang. Det blev nævnt som en faktor af landets sociale og økonomiske udvikling.

Planen etablerede strategier i tre retninger: fremme en rationel udnyttelse af naturressourcerne, vedtagelsen af ​​nye og mere effektive teknologier og bremse den konstante byvækst i bycentre med den højeste koncentration: CDMX, Monterrey, og Guadalajara.

Men i 1983 opnåede bevarelsen af ​​miljøet og brugen af ​​naturressourcer forfatningsmæssig status. Reformen af ​​forfatningens artikel 25 fastslog, at den økonomiske udnyttelse af naturressourcer bør søge bevarelse.

Aftalen om beskyttelse og forbedring af miljøet i grænseområdet blev også undertegnet mellem Mexico og USA samme år..

Et år senere blev den første artikel i forbundslovgivningen reformeret; statens engagement i godkendelsen af ​​normer til forsvar af miljøet blev fastsat, hvilket ikke fremgår af loven.

I 1987 blev statens forpligtelse til at bevare og genoprette den økologiske balance også erhvervet forfatningsmæssig status. Artikel 27 og 73 i den mexicanske forfatning blev reformeret.

Kongressen var beføjet til at godkende love, der varede for at oprette myndighedernes respektive forpligtelser med hensyn til bevarelse af miljøet.

Miljøpolitik

Disse fælles forpligtelser omfattede alle niveauer af regeringen: føderale, statslige og kommunale. Siden da begyndte en meget vigtig fase for udviklingen af ​​den mexicanske miljøpolitik.

I den henseende hjalp definitionen af ​​de forskellige indsatsområder og ansvaret for hvert niveau for regeringen i miljøplejen meget..

Den forfatningsmæssige reform tillod at den generelle lov om økologisk ligevægt og miljøbeskyttelse blev sanktioneret i 1988. Denne lov blev ændret i 1996 og har indtil videre været det juridiske instrument, der styrer landets miljøpolitik.

Grundlæggende aspekter af den generelle lov om økologisk balance og miljøbeskyttelse

-Beskyt de naturlige områder.

-Forebygg og kontroller luft-, jord- og vandforurening.

- Kontrol af brug og bortskaffelse af materialer og andet farligt affald.

- Klassificere kilder til forurening og etablere sanktioner for overtrædelse af miljøregler.

Sammen med forbundslovgivningen blev der vedtaget 31 statslige love og fem forordninger. Disse love omhandler evaluering af miljøbelastning, bortskaffelse af jord og transport af farligt affald, luftforurening og emissioner i hovedstadsområdet Mexico City..

Miljøpolitik i Colombia

Siden dekret nr. 2811 af 18. december 1974 blev udstedt i Colombia, begyndte en miljøbeskyttelsespolitik at blive udviklet i landet. Gennem dette juridiske instrument blev den nationale naturressourcekodeks oprettet.

I 1989 blev National Forest Service oprettet med lov nr. 37, og grundlaget for National Forestry Development Plan blev lagt. De efterfølgende planer godkendt i senere år etablerede den strategiske ramme for indarbejdelsen af ​​denne vigtige sektor i landets bæredygtige udvikling.

Derefter lovede bestemmelserne i Colombiens generelle miljølov, kendt som lov 99 af 1993, at indføre institutionelle ændringer i denne sag. I denne lov blev retningslinjerne for oprettelsen af ​​miljøinformationssystemet oprettet.

Derudover oprettede Miljøministeriet sammen med 16 autonome selskaber og fem institutter. Derefter lovede dekret 1600 af 1994 at regulere miljøinformationssystemets konformation, koordinering og retning.

I 1997 blev den territoriale udviklingslov eller lov 388 (bortset fra lov om territoriel forord ning af 2011) godkendt. Gennem denne lov blev den territoriale forordningsplan oprettet, hvorigennem kommunerne kan bestille deres område.

Samtidig blev ejendommens sociale og økologiske funktion defineret for første gang, såvel som rationel udnyttelse af jorden og forbedring af befolkningens livskvalitet. Den nationale politik for indre vådområder blev også udstedt, som sigter mod bevarelse og rationel anvendelse.

Begrundelse for miljøpolitikken 

Colombia's generelle miljølov fra 1993 opsummerer grundlaget for Colombias miljøpolitik. Dets generelle principper er følgende:

- Miljøpolitikken er baseret på de universelle principper for bæredygtig udvikling, der er indeholdt i Rio de Janeiro-erklæringen (1992) om miljø og udvikling.

- Beskyt og gøre bæredygtig udnyttelse af landets biodiversitet som en national og universel arv.

- Ret til et sundt og produktivt liv, der er i harmoni med naturen.

- Særlig beskyttelse af páramos, vandkilder og akviferer og prioriterer brugen af ​​vand til mennesker.

- Miljøpolitikker styres af den foreliggende videnskabelige forskning, men dette forhindrer ikke initiativer til at træffe effektive foranstaltninger..

- Fremme gennem staten indarbejdelsen af ​​miljøomkostninger og undersøgelser af miljøpåvirkningen samt anvendelsen af ​​økonomiske instrumenter for at forebygge, rette og genoprette mulig miljøforringelse.

- At fremme bevarelsen af ​​vedvarende naturressourcer samt landskabet som en fælles arv.

- Katastrofeforebyggelse er en kollektiv interesse. Handlingen med at beskytte og genoprette landets miljø er en opgave, der involverer staten, samfundet og det organiserede civilsamfund.

Miljøpolitik i Peru

Historien om Peru's miljøproblemer er gammel data, går tilbage til koloniens tider med mineral- og landbrugsudnyttelsen (gummi, guano).

De første handlinger til bevarelse af miljøet blev taget i 1925. Regeringen tvang mineselskaberne til at installere rekuperatorer for at forsøge at rense luften af ​​skadelige partikler lidt.

I 1940'erne blev lovbestemmelser vedrørende hygiejnekontrol af industrier også godkendt. Mellem 1950'erne og 1960'erne blev de første handlinger relateret til irriterende lugte og støj og bortskaffelse af spildevand fra industrier taget.

De første forsøg på at institutionalisere miljøspørgsmålet i Peru begyndte i 1969 med oprettelsen af ​​ONERN (National Office for Evaluation of Natural Resources). Formålet var at vurdere de naturressourcer, der er til rådighed i landet, for at integrere dem i økonomisk og social udvikling.

Juridiske instrumenter

Derefter begyndte Peru's miljøpolitik at blive udviklet med godkendelsen i 1990 af miljø- og naturressource-koden. Fire år senere hjalp oprettelsen af ​​det nationale miljøråd til at styrke denne proces.

Derefter begyndte artikuleringen af ​​en sammenhængende politik vedrørende tildeling af miljøkompetencer. Indtil da var disse kompetencer blevet spredt blandt de forskellige nationale, statslige og kommunale niveauer.

Men i 1994 var beskyttelsen og bevarelsen af ​​miljøet endnu ikke nået en ministeriel rang. I 70'erne blev den generelle vandlov vedtaget sammen med sanitetsloven, men den indeholdt ikke en klar miljøpolitisk retningslinje, der virkelig ville gøre det muligt for staten at tage kontrol og lede bevarelsen af ​​miljøet.

I løbet af denne periode blev også den almindelige lov om minedrift og skov og dyrelov lovgivet. Det nationale kontor for vurdering af naturressourcer blev oprettet, og der blev taget initiativer vedrørende tilstedeværelsen af ​​kemiske stoffer i arbejdsmiljø.

I 1979 begyndte miljøspørgsmålet at blive vist i forfatningen. Peruvians ret til at leve i et sundt miljø blev anerkendt. Dette princip blev senere ratificeret i 1993-forfatningen.

Oprettelse af CONAM

Med godkendelse af miljøkodeksen i 1990 blev der foretaget en klarere orientering for miljøspørgsmålet, hvad angår dets behandling i landets produktive aktiviteter. Strukturering af et normativt organ blev indledt på en integreret måde, og generelle principper for miljøforvaltning blev indført.

Disse principper omfatter forebyggelse, sanktioner for forurenende faktorer, vurdering af virkningerne på miljøet, retningslinjer og miljøledelse..

I 1994 blev Nationalmiljørådet (CONAM) oprettet som det ledende organ i den nationale miljøpolitik.

Denne instans er ansvarlig for at koordinere miljøhandlinger mellem de forskellige regionale og lokale råd. Det er også ansvaret for at nå til politikker, standarder, frister og mål med civilsamfundets organisationer for at fremme bæredygtig udvikling.

I 1997 definerede udgivelsen af ​​den økologiske lov om bæredygtig udnyttelse af naturressourcer den generelle retlige ramme for brugen af ​​naturressourcer. Et par år tidligere var der oprettet en trustfond til finansiering af det nationale system af områder.

Oprettelse af Miljøministeriet

I 1981 blev oprettelsen af ​​Ministeriet for Miljø og Vedvarende Naturressourcer foreslået, men det blev ikke godkendt. I stedet blev det erklæret nødvendigt at godkende miljø- og naturressourcekodeksen, der blev udarbejdet samme år.

Derefter blev det nationale råd for miljøbeskyttelse CONAPMAS (i ​​øjeblikket NAPMAS) i 1985 godkendt. Fem år senere blev miljø- og naturressourcekodeksen endelig godkendt.

På den anden side er den ministerielle portefølje af miljøet nyligt skabt; Det var i 2008, da denne krop blev godkendt ved lovdekret. Det er ansvarligt for oprettelsen, gennemførelsen og overvågningen af ​​den nationale og sektorpolitiske miljøpolitik.

Grundlaget for miljøpolitikken

Principperne for Peru's miljøpolitik styres af følgende aspekter eller grundlæggende spørgsmål:

- Biologisk mangfoldighed er en af ​​landets største rigter, og det er derfor, at den søger at fremme bevarelsen af ​​mangfoldigheden af ​​økosystemer, såvel som indfødte arter, genetiske ressourcer og vedligeholdelse af økologiske processer

- Med hensyn til genetiske ressourcer fokuserer det på at fremme en politik for bevarelse af indfødte og naturaliserede genetiske ressourcer. Tilsvarende fremme af forskning, udvikling og bæredygtig anvendelse.

- Fremmer biosikkerhed gennem regulering af brugen af ​​levende modificerede organismer og sikker og ansvarlig brug af bioteknologi.

- Værdier brugen af ​​vedvarende og ikke-fornyelige naturressourcer fra en rationel og bæredygtig tilgang.

- Det søger at drage fordel af mineralressourcer under hensyntagen til forbedringen af ​​miljømæssige og sociale standarder, der stammer fra disse aktiviteter.

- Bevarelse af skove og marine og kystøkosystemer under hensyntagen til deres økosystemiske egenskaber.

- Bevarelse af vandområder og jordbund.

- Afbødning og tilpasning til klimaændringer gennem anvendelse af effektive foranstaltninger med forebyggende tilgang i hver region i landet.

- Territorial udvikling gennem en ordnet beskæftigelse og en klar bevaringsstrategi sammen med den bæredygtige udvikling i Amazonas.

referencer

  1. Miljøpolitik. Hentet den 11. juni 2018 fra britannica.com
  2. Miljøpolitik. Konsulteret af unece.org
  3. Colombianske miljøpolitik. Konsulteret fra encyclopedia.banrepcultural.org
  4. SINA National Environmental System. Konsulteret af encolombia.com
  5. Miljøpolitik i Mexico og dens regionale dimension. Konsulteret af scielo.org.mx
  6. Miljøpolitik i Mexico: genesis, udvikling og perspektiver. Konsulteret af revistasice.com
  7. Miljøpolitik: hvad det er og eksempler. Konsulteret af ecologiaverde.com
  8. Miljøpolitik - Miljøministeriet. Konsulteret fra minam.gob.pe
  9. Peru's miljøhistorie (PDF). Konsulteret fra minam.gob.pe
  10. Miljøpolitikken i Peru. Konsulteret infobosques.com
  11. Miljøpolitik. Set fra en.wikipedia.org