Dreyfus Kontrakt Baggrund, Aftaler og Konsekvenser
den cDreyfus ONTRACT blev underskrevet mellem den peruvianske regering og det franske selskab Dreyfus & Hnos House den 5. juli 1869. I henhold til aftalen undertegnet i Paris, selskabet accepteret at købe to millioner tons guano øer. Dette produkt blev højt værdsat på det tidspunkt til dets anvendelse som gødning.
Den økonomiske værdi af købet blev anslået til 73 mio. Såler, som skulle betales gennem betaling af 700.000 såler. Desuden ville Dreyfus også være ansvarlig for at dække hele landets udlandsgæld. Peru gik igennem øjeblikke med stor økonomisk svaghed.
Krigen med Spanien, revolutionen i Arequipa og det efterfølgende opstand i Chiclayo havde forladt de offentlige kasser med næsten ingen ressourcer og en enorm ekstern gæld. På den baggrund besluttede præsident José Balta, der kom til magten i 1868, at udnytte en af sine mest værdifulde naturressourcer bedre: guano.
Til dette blev det traditionelle salgssystem ændret gennem nationale modtagere og leverede næsten hele produktionen til det franske selskab..
indeks
- 1 baggrund
- 1.1 Guano
- 2 aftaler
- 2.1 Dreyfus kontrakten
- 2.2 Hovedpunkter
- 2.3 Ændringer i kontrakten
- 3 konsekvenser
- 3.1 Infrastrukturer
- 3.2 Økonomisk
- 4 referencer
baggrund
Ustabiliteten, som Peru led i begyndelsen af anden halvdel af det nittende århundrede, ramte økonomien meget negativt. Krigen mod Spanien, som sluttede i 1866, uddybede den økonomiske krise, da den tvang en enorm militærudgift.
Derudover var der kontinuerlige omdrejninger og væbnede oprør mellem forskellige fraktioner, der søgte at opnå magt. I oktober 1867 brød en revolution ud i Arequipa og senere en i Chiclayo under kommando af José Balta.
Sidstnævnte lykkedes at lykkes, og Balta blev efter valgkald udnævnt til præsident den 2. august 1868. Den nye regering blev fundet med en fuldstændig ødelagt statsregnskab.
Guano
Guano, med en stor ekstern efterspørgsel efter dets befrugtningsegenskaber, havde siden 50'erne været produktet, der havde støttet den nationale økonomi. Udenlandske salg involverede en stor del af udenlandsk valuta, men markedsføringssystemet var ret ringe.
Den struktur, der blev skabt til den kommercielle udnyttelse af det pågældende produkt, var baseret på et forsendelsessystem. Staten underskrev aftaler med de såkaldte modtagere, der gjorde formidlingernes arbejde med slutkunderne i bytte for en kommission.
Imidlertid har modtagerne ved mange lejligheder ikke leveret de beløb, der er aftalt til staten, eller hvis de gjorde det, blev de forsinket meget. Derudover blev de anklaget for mange uregelmæssigheder i salgsprocessen, da de forsøgte at opnå det maksimale overskud, selvom deres praksis var ulovlig eller misbrug..
På trods af funktionsfejl i systemet var regeringen ikke i stand til at ændre det; dels fordi han i betragtning af den økonomiske krise havde måttet låne fra modtagerne selv og holde sig til dem. For at gøre sager værre var den interesse, de hævdede for hvert lån, meget høj.
Balta, netop ankommet til præsidentskabet, blev foreslået at ændre situationen, selvom han måtte træffe drastiske foranstaltninger.
aftaler
For at forsøge at afhjælpe den alvorlige økonomiske situation udnævnte Balta som minister Nicolás de Piérola, en ung politiker på kun 30 år. Det skal bemærkes, at ingen andre ønskede at påtage sig opgaven, da det var forventet, at der skulle foretages meget upopulære beslutninger.
Den nye minister beskyldte modtagerne for problemerne med salget af guano. Før udseendet af kemiske gødninger havde disse formidlere dedikeret sig til at spekulere med forsendelsen af guano, forsøge at opnå større overskud og uden at opfylde deres forpligtelser med staten.
Måden at løse det på var at trække koncessionen om at markedsføre produktet til modtagerne og søge et andet firma for at tage sig af det..
Dreyfus kontrakten
For at forhandle om det nye guano salgssystem har Piérola tidligere anmodet om tilladelse fra kongressen. Hans idé var at kunne forhandle markedsbetingelserne direkte uden modtagere.
Når godkendelsen af sit projekt blev opnået, sendte han flere repræsentanter til Europa for at finde et interesseret firma.
Det vindende forslag var Dreyfus & Hnos, et fransk selskab. Den 5. juli 1869 blev kontrakten underskrevet i Paris, og den 17. august modtog den bekræftelse fra den peruvianske regering.
Hovedpunkter
Hovedpunkterne i aftalen mellem den peruvianske stat og Casa Dreyfus Hnos var følgende:
1- Virksomheden ville købe en mængde på to millioner tons guano ved afslutningen af kontrakterne med modtagerne.
2- Før dette ville Dreyfus forudbetale 2,4 millioner såler i to rater.
3- Den månedlige betaling til den peruvianske stat ville være 700.000 såler og ville ende i marts 1871.
4- Virksomheden var forpligtet til at dække Peru's udenlandske gæld, 5 millioner såler pr. År.
5- Kontrakten etablerede renter og præmier. Virksomheden opnåede eksklusiviteten af guanohandel for Mauritius, Europa og dets kolonier.
6- Salgsprisen blev oprettet for Dreyfus på 36,5 såler pr. Ton, højere end hvad modtagerne betalte.
Ændringer i kontrakten
I de kommende år har kontrakten gennemgået flere ændringer. Således blev de månedlige betalinger i 1872 reduceret med de fremskridt og provisioner, som Dreyfus havde betalt til staten. Den nye aftale fastslog, at selskabet i et år ville betale en månedlig betaling på 500.000 såler og i den næste kun på 200.000.
I 1873 blev regeringen enig med selskabet om at suspendere betalingen på 1 million pund sterling af den eksterne gæld, da obligationerne allerede var indløst. Det blev også enige om levering af 2 millioner pund for at kunne stå over for de jernbanearbejder, som staten gennemførte.
De sidste ændringer fandt sted i 1875, da regeringen genvandt retten til at sælge guano fra november 1876.
indvirkning
De første konsekvenser af Dreyfus-kontrakten blev set fra underskrivelsestidspunktet. I Peru udgjorde aftalen en intens debat om, hvorvidt det var gavnligt eller ikke for landet. Den første til at klage var selvfølgelig de modtagere, der havde mistet eksklusivitet i salget af guano.
De forsøgte juridisk at annullere kontrakten, således at kommercialiseringen af produktet var i hænderne på statsborgere. Først gav Højesteret dem grunden i deres stilling, men regeringen ignorerede afgørelsen og erklærede lovligheden af den underskrevne.
infrastrukturer
Hovedmålene for de penge, Dreyfus betalte, var opførelsen af infrastrukturer; især til udviklingen af jernbanen i landet. Således var den eneste 90 kilometer jernbane, som Peru havde på den tid, brugt i lidt mere end et årti til 10 gange mere.
Men værkerne var dyrere end forventet, og snart regnede regeringen med, at det, der var fastsat i kontrakten, ikke var nok til at betale for dem. På denne baggrund anmodede han om to lån til samme hus Dreyfus til en værdi af næsten 135 millioner såler.
Det endelige resultat var katastrofalt for den peruvianske økonomi. Jernbanen viste sig ikke at være så rentabel som guvernørerne forventede, og da den først blev taget i brug, dækkede den ikke de afholdte udgifter. Mange linjer måtte forlade halvfabrikata. Offentlig gæld steg ukontrolleret og går konkurs.
økonomisk
Mod 1872 viste de peruanske økonomiske tal, at staten blev brudt. Det offentlige underskud var 9 millioner sål og opførelsen af jernbanen havde øget den eksterne gæld til 35 millioner pund.
For at gøre sagerne værre faldt salget af guano med 50% på grund af udseendet af kemiske gødninger, så Peru blev forladt uden en af sine vigtigste indtægtskilder.
På den anden side svarer de lån, der var blevet anmodet om til jernbanen, til næsten alle de månedlige betalinger, som Dreyfus måtte betale, så der var ingen måde at skære gælden på med pengene.
Da Casa Dreyfus meddelte, at den ville overlade aftalen i 1875, forsøgte Peru at finde et andet firma til at erstatte det, men uden succes. På grund af dette panorama havde staten ikke andet valg end at erklære konkurs i år 1876. Ikke engang udnyttelsen af saltpeter var i stand til at løse problemerne.
Socialt var der en stor krise, der ramte den generelle befolkning. Budgettet var ikke nok til at dække minimumstjenesterne, hvad enten de var uddannelsesmæssige eller sundhedsmæssige. Dette førte til fremkomsten af sygdomme som gul feber og høje niveauer af underernæring.
referencer
- Daglig UNO. Dreyfus kontrakten: En shitty historie (bogstaveligt talt). Hentet fra diariouno.pe
- Orrego Penagos, Juan Luis. "Guano Era": Dreyfus Kontrakten og den økonomiske krise. Hentet fra blog.pucp.edu.pe
- DePeru. Underskrift af Dreyfus Kontrakten. Hentet fra deperu.com
- Quiroz, Alfonso W. Corrupt Circles: En historie om ubundet graft i Peru. Gendannet fra books.google.es
- Vizcarra, Catalina. Guano, Troværdige Forpligtelser, og Sovereign Debt Repayment i nittende århundrede Peru. Hentet fra uvm.edu
- Revolvy. Auguste Dreyfus. Hentet fra revolvy.com
- Encyclopedia of Latin American History and Culture. Guano Industri. Hentet fra encyclopedia.com